10月28日下午，期待已久的“十五五”规划方案全文正式公布。建议全文不仅内容更加丰富、实施更加具体，而且更加明确了实现目标的关键方向。 “十五五”下一步有哪些更详细的内容和更具体的要求？ 五个战略层面解析“十五五”规划建议 中国国际经济交流中心高级专家朱民：秘书长的解释和“建议”非常有力、鼓舞人心。如果非要用四个字来形容我的感受，那就是“逆时代而行”。这种反向趋势违背了全球化的“潮流”，同时也必须“增长”。 “上”就是经济要发展，“上”就是继续全球化、进入中心世界舞台并提高我们的国际地位。这是一个非常有力、非常具有战略意义、非常鼓舞人心的演讲和计划。它有一些高度战略性的方面。 一是深刻认识当前宏观外部环境的困难性、波动性和动荡性。我认为这一点非常重要。这是一个长期的变化，意味着我们一直认为全球化的基本面（市场力量、国际惯例、全球配置和效率至上）将会发生变化。所以这不仅仅是中美之间和特朗普政府的关税战的博弈，更是对法规、制度和全球秩序的破坏。 第二点就是要注重照顾好自己。当我们面对外部环境的变化时，应对之道就是做我们该做的、必须做的。 第三点，我觉得特别有力，就是从历史的角度看这个问题。这个嗨历史立场意味着我们在分析当今全球问题和变化时，必须考虑我们是谁、我们从哪里来、我们要去哪里。也就是说，从历史的角度来看，我们不仅要看到自己国家今天的变化，还要看到中国是一个走向历史、走向世界的伟大机遇。所以我认为，从历史的角度和动机来处理当前问题时，这是一个特别有力的视角。 四是目标导向。世界正在发生巨大变化，面临各种矛盾，一百年来我们建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的目标坚定不移。这是无法改变的。所以我觉得这个目标的方向是非常明确的。 第五点是问题的方向。这个解释和“建议”是非常伟大和高水平的，因为有必要了解确定大局并一一解决每个现有问题。 “建议”既讲“质”，又包括“量”。 中国国际经济交流中心高级专家朱民：整个《建议》讲的是“质”，但实际上一切都隐含着“量”。我认为总体“推荐”有两个方面极其重要：数量。一是经济增长量。 “十四五”前四年，经济平均增长5.5%左右。这是传染病界和地缘政治界非常罕见的成就，也为我们的未来奠定了良好的基础。但现在我们必须向这个标准定位，也就是说我们还必须在2035年达到中等发达国家的水平。即使按照这个标准，实现这个目标也需要经济增长接近5%的水平。 同时，我们特别强调“提高劳动生产率”。“活力”既体现在数量上，也体现在质量上。质量增长的核心是提高劳动生产率。虽然各个行业、行业的劳动生产率存在差异，但我们必须提高劳动生产率观念，把数量放在首位。 其中很重要的一部分与人们的生活有关。有必要提高工资水平占总收入的比重。这个数额是非常清楚的。要强调内部市场和消费在人民生活中的重要性，提高消费占GDP比重的水平结构。 所以我觉得你的“量”实际上是从发展和人民生活两个方面把我们讲的“质”说得很清楚。 用国内分布的稳定性覆盖国际分布的不确定性 中国国际经济交流中心高级专家朱民：这是一个非常重要的方向和政策基础。 H当外部波动较大时，我们如何应对外部不确定性？唯一的办法就是增强内部稳定性。增强内部稳定的第一步是稳定经济增长，这意味着提高劳动生产率、提高经济质量。但这一切我们都需要完善内部市场，也就是整合内部市场。我认为这是最重要的。 “十五五”期间，内部市场的统一是提高内部稳定尤为重要的一个方面。中国有很大的国内市场，有14亿人口，据说是世界第二大经济体，但如果不团结起来，也是无能为力的。这包括很多事情。有必要统一规章制度。例如，需要整合基础设施。有必要集中信息。例如，需要统一业务ss环境，包括知识产权的保护。采购、招商等政府行为需要统一，如果能够统一起来，建立统一的中国市场，这将是中国内部稳定的最大基础。我认为这让我们有足够的信心来抵御外部的不确定性。 关键核心技术如何实现并行推进？ 中国国际经济交流中心高级专家朱民：“十四五”规划制定后，我们国家的科技确实取得了长足的进步。目前，中国在几个关键领域的国际舞台上与美国并驾齐驱，并有望超越美国。说到人工智能，我们有综合探索的算法和软件模型，我们有国产和华为的芯片服务器，我们有中央20点的数据开放和使用规模，我们有中国的算力算法和数据平台，让中国在未来AI+的发展方向上能够取得长足的进步。美国的人工智能发展主要集中在基于模型的大规模领域。我们真正关注的是垂直应用，AI+，其中AI+层面更侧重于推理，更侧重于后训练，更侧重于小型、低成本模型。从这个意义上说，中国的AI+在某些领域已经超越了这两个联合体。未来五年，中国的AI+将能够展现威力，我们的战略是通过丰富和深化AI+场景，实现与美国相同的人工智能AGI目标。因此，未来五年的人工智能是一场大博弈，中国是非常有前途的。 这次量子计算我们聊了很多ng。量子计算很重要，因为它是未来计算的中心。随着量子计算的普及，许多现有技术将从根本上改变。事实上，量子计算正在中美两国陆续发生。有时中国更高，有时美国更高。他们始终在竞争中处于领先地位。这是有可比性的。我们现在正在集中资源和智慧来攻击量子计算。我们希望在这个领域取得进展。 关于高频超导应用的文章数量是美国的两倍多。超导是未来发展特别重要的领域。目前，中国在室温超导方面的研究正在进行非常深入。 至于光纤通信，国内介绍高频的文章数量是美国的两倍多，而且这一基础研究也正在兴起。 在核能方面，中国每年核能开发投资约占世界的40%。我们的第四代核电站，聚变和裂变，与小型核电相结合，正在逐步走向核聚变。如果这个问题得到解决，未来的能源世界将会发生根本性的变化。所以我们在这些核心领域已经有了基础。未来五年有望取得新进展、新发展。无论如何，未来五年将是中国科技大突破、高水平发展的时期。 “中国+N”全球设计 中国国际经济交流中心高级专家朱民：扩大开放实际上是中国新的重大结构性变革。一是中国正在进一步扩大开放，欢迎世界各国的资本、技术、人才来到中国。二是支持中国企业全球扩张。 我们最近在研究分析开放性时，看到一个有趣的“中国+N”现象的出现。从中国改革开放时代到加入世贸组织，大量的外资已进入中国。 2018年，特朗普政府发动贸易战，实施“沿海外包友好”等政策，开始以“中国+1”的方式发展产业。现在特朗普政府的贸易战2.0已经开始，大家都在好奇“中国+N”的多点全球布局。该行业开始采用这种方式发展。贸易战不仅仅发生在中美之间，因此特朗普政府对全球征收关税，扰乱了全球贸易秩序。在这种情况下，全球贸易和生产的产业链被重组。这是世界产业链和经济结构再次重建的过程，国际跨国公司正在启动“中国+N”。同时，最有意义的是中国企业开始出现在China+N中。中国企业在中国生产多年，依托“一带一路”倡议，长期基础设施建设逐步走向世界。我们的大公司是全球性的。我们现在看到的是，在特朗普政府的全球贸易战下，中国企业在全球范围内不断扩张，“中国+N”已初具规模。当中国形成N时，它创造了一个特别有趣的新开放格局。也就是说，国外国际跨国公司越来越认识到中国的重要性和中国市场的重要性。他们认识到，如果无法在中国市场竞争，就无法在全球竞争，这就是为什么他们将所有研发领导者都放在中国。中国企业在海外扩张时，可能会更多地与国内外跨国公司合作。这将加强中国企业与跨国企业在中国及世界各地的合作。 与此同时，最重要的是，通过“中国+N”中国企业的全球布局，中国已经开始构建以中国企业为骨干的全球供应链。这正在取代现在或过去以发达国家跨国公司为主导的产业链结构。这是开放的重大转变。所以，现在开放意味着我们不仅要继续欢迎外资，还要支持和支持企业全球化。去年和今年至今，中国的ODI（外商直接投资）已经超过了FDI（外商直接投资）。中国的存量ODI和FDI存量，即外资的流入和中国资本的“流出”开始平衡，这是一个大事件。 人民币国际化将推进到什么程度？ 中国国际经济交流中心高级专家朱民：人民币国际化将会加速、应该加速、必须加速。这是因为在t从上次亚洲金融危机中我们可以看到，在全球竞争中，单靠融资是不可能保护实体经济的。 一个国家要成为强国，实体经济必须强大，财政必须强大，货币必须强大。我认为这些都是特别重要的方面。因此，中央政府目前提出加快人民币国际化。第一步是加快资本项目开放，形成中国的全球债券市场，为人民币国际化铺平道路。特别是现在数字货币正在发展，我认为人民币国际化是走在前列的。小编：10月28日下午，期待已久的“十五五”规划方案全文正式公布。提案全文不仅部署更实用、更具体，而且提供了更详细的信息。
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